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山东省胶州市李哥庄镇:以奔跑姿态圆梦小城市

绿树红墙映衬城市风景,大沽河荡出生态水韵,“一带五板块”绘就发展新蓝图,现代版“小桥、流水、人家”的唯美正在演绎沽河岸畔的“小城市”嬗变……

  随着青岛胶东国际机场落户,大沽河整治和小城市培育的重大机遇,李哥庄镇以高起点规划为引领,完善配套为基础,项目建设为支撑,民生改善为保障,乘建设“小城市”之势,多为民生谋福。今年以来,获得全国重点镇、山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇、山东省宜居小镇、山东省新型城镇化试点镇、青岛市乡村旅游特色镇等荣誉称号,并在2014年青岛市小城市年度目标考核中荣获第一名,这些荣誉见证了李哥庄由传统小城镇向“临空生态智慧小城市”的嬗变之旅。

规划做精:引领宜居城市建设

  科学适度做好小城市发展规划,突出“小城市”特色。李哥庄立足大青岛、对接大机场、依托大沽河,根据胶州市“一带两区四板块”空间战略布局,聘请上海麦塔城市设计有限公司,修编了与临空经济区、大沽河生态产业带、红岛经济区、少海新城对接的新一轮总规并通过评审,确立了大沽河生态发展带、健康休闲板块、高端制造板块、航空小镇板块、特色商贸板块的“一带五板块”空间发展战略布局。

  准确把握小城市培育时间节点,制定《李哥庄镇环境综合整治三年行动实施方案(2014-2016)》,确保三年内完成对镇区内八条大街及大沽河工业聚集区在交通设施、绿化、亮化等方面的综合整治,全面提升小城市品位和形象,力争将李哥庄打造成小城市建设成果的一张名片。

基础做优:打造生态宜居环境

  围绕“地净水清、路畅灯亮、树绿景美”的目标,李哥庄镇加快基础设施建设,于平凡处,于细微中,一步一个脚印的生动诠释为民谋福的本质和内涵。

  实施“3+1”整治工程———对迎宾大街、联谊大街、沽河大街及市民广场实施基础设施提升工程,投资3220万元,对3条主干道路沥青罩面15万平方米,铺设人行道板、荷兰砖7.1万平方米,安装路沿石3.3万米;全面推进镇区亮化工程,投资493万元,更换LED路灯400余盏;推进植树增绿,投资1700万元,新栽苗木12万余株,更换草坪13.3万平方米。通过整治镇村面貌焕然一新,确保“路畅、灯亮、树绿”。

  镇村面貌“大变样”———围绕镇区、村庄、小区、企业、庭院、集市六大环境难点,出动车辆7000多车次,3.5万人次,对镇村沟塘湾边、街道节点、网店门口等卫生进行彻底清理,彻底改善镇村环境面貌。

  “污水”变“清流”———加快水环境治理,投资8000万元,建成并启用了日处理能力2万立方的镇级污水处理厂和纪家庄等4处村级污水处理设施,覆盖镇区、园区及30个村庄,将全镇范围内生产生活污水“一网打尽”。

  除此之外,为完善城市配套,在饮水方面,投资6000万元,升级改造海润大洋自来水厂,完成后供水能力达到2万立方米;供暖方面,投资4000万元,新建1处供热能力80万平方米的供热站,满足小城市供热需求;积极推进与正大、百悦集团签约的《李哥庄小城市建设项目》,目前,已完成项目注册和项目策划,正在优化项目总体规划及核心区启动实施方案。

  产业做强:带动产业升级

  没有产业支撑,城市建设就是空中楼阁。李哥庄镇围绕临空经济发展,积极引进高科技、高投入、高产出、低污染的优质项目,加强临空产业培育,全年共引进投资20亿元的中鼎合纵高端商务、投资10亿元的卓越制控流体装备、投资1.2亿美元的韩国农心航空食品、投资10.8亿元的索尔奔驰高端商务房车生产制造项目、投资3亿元的美欧德LED电子科技等11个临空经济产业项目,总金额超过60亿元。目前,项目建设正在有条不紊、快马加鞭的推进中,新开工项目32个、新开工面积18万平方米。其中,索尔奔驰高端商务房车生产制造项目一期厂房建设竣工,完成前期设备投入及工艺流程布局,正在进行样车开发设计、生产;中鼎合纵高端商务项目邀请其合作品牌——华特迪士尼国际动漫品牌、世尊国际酒店及度假村集团进行实际对接;韩国农心航空食品项目的规划设计方案目前正在与韩国总部沟通对接中……

  利用大企业、大项目优势推动小城市产业结构优化升级。将原有三个工业园区整合为一个,对原有制帽、发制品、工艺品等传统企业通过政策和市场手段进行整合搬迁,通过成立行业协会、技改扶持等措施,推进传统制造业向“微笑曲线”两端延伸,向特色商贸转型。

  民生做实:提升“小城市”品位

  站在新起点,加大民生保障投入。李哥庄把小城市发展作为增进民生福祉的鲜明主线,提升综合服务能力,启动教育、文化、医疗等六大民生实事,不断增强小城市人口集聚力。

  便民服务再升级。投资1900万元,建立李哥庄小城市综合服务中心,实行行政许可和审批事项一站式服务,将网通、供电、工商、公安、卫生等部门的相关权限“打包”下放;设立365便民快线,实现了民声诉求一线通,第一时间处理民生诉求,配置两台便民服务车,对出行不方便的群众实行上门服务。同时,设置李哥庄镇土地所、城管中队、环保中队、交警第九中队、实现了便民服务“零距离、全覆盖”。

  “教育是民生之本”。该镇投资2000万元,新建辛疃小学,扩建镇第二小学;投资600万元,对全镇所有中学校铺装塑胶跑道;完善文化设施,投资1500万元,建设启用了全省首家镇级数字影院———大沽河文化中心,在大沽河沿线建立文化长廊36条,打造文化特色街41条,建设村级文化广场30多处;探索居家养老和集中养老多种模式,投资1100万元,新建6处日间照料中心和39处居家服务站;计划投资6000万元,规划新建1.5万平方米的一级甲等卫生院,目前正在编制规划方案。实现公共服务共享,让“小城市”名至实归。

(作者:任献文 亓婷婷)

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